Импорт товаров из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии – претерпевает значительные изменения. С 1 апреля 2024 года вводится в действие национальная система подтверждения ожидания товаров (СПОТ), разработанная Федеральной налоговой службой (ФНС) России. Эта система меняет подход к контролю за импортом, перенося его с постфактум проверки на этап, предшествующий ввозу товара на территорию РФ.
Суть изменений: от постфактум контроля к превентивному
Ранее налоговые органы осуществляли проверку импортных операций уже после их совершения, в рамках камеральных и выездных проверок. В случае выявления нарушений, товар мог находиться на складе или даже быть уже реализован, что создавало определенные риски для бизнеса. Новая система СПОТ направлена на предотвращение нарушений и повышение прозрачности импортных операций.
Что такое ДОПП и как его оформить?
Ключевым элементом новой системы является документ о предстоящей поставке (ДОПП). Импортер или посредник обязан подать этот документ в ФНС в электронном виде за два дня до ввоза товара на территорию России (для автомобильного транспорта). ДОПП должен содержать следующую информацию:
- Данные о поставщике и получателе товара;
- Договор поставки;
- Наименование товара, код ТН ВЭД и объем поставки;
- Реквизиты разрешительных документов (сертификаты соответствия, декларации о соответствии и т.д.);
- Номер транспортного средства и предполагаемая дата пересечения границы;
- Сумма обеспечительного платежа или основание для освобождения от него.
Обеспечительный платеж: кому и когда платить?
С 1 июля 2024 года большинство компаний обязаны будут вносить обеспечительный платеж, размер которого рассчитывается как сумма предполагаемого НДС и акциза по поставке. Однако существуют исключения: крупнейшие налогоплательщики, участники налогового мониторинга, уполномоченные экономические операторы и некоторые другие категории освобождаются от этой обязанности.
QR-код: пропуск на границу
После проверки ДОПП и резервирования (при необходимости) обеспечительного платежа, система СПОТ выдает QR-код. Этот код импортер должен передать перевозчику. При прохождении границы мобильные группы таможни могут остановить транспортное средство для проверки. Водитель предъявляет QR-код, который сверяется с данными системы. Статус “Обеспечен” означает, что все в порядке. В противном случае – отсутствие ДОПП, иной статус или расхождение данных – с 1 июля 2024 года может стать основанием для запрета ввоза товара в Россию.
Важные даты и этапы внедрения
- 1 апреля – 30 июня 2026 года: Пилотный период. Подача ДОПП обязательна, обеспечительные платежи не вносятся. Нарушения фиксируются, но не приводят к блокировке ввоза.
- С 1 июля 2026 года: Полный режим. Обеспечительные платежи обязательны. Отсутствие ДОПП или некорректный статус – запрет на ввоз.
- С 2027 года: Подключение к системе других видов транспорта (поезда, суда, самолеты).
Что это значит для бизнеса?
Новые правила требуют от компаний, занимающихся импортом из ЕАЭС, тщательной синхронизации логистических и документальных процессов. Необходимо заранее готовить все необходимые сертификаты, договоры и спецификации, чтобы успеть подать ДОПП за два дня до ввоза товара. Перевозчикам важно получать QR-код и убеждаться в его статусе “Обеспечен”. Компаниям, работающим с подакцизными товарами или большими объемами, следует заранее оценить нагрузку по обеспечительным платежам и проверить, подпадают ли они под категории освобождённых.
ООО АгроФудКонсалт предлагает услуги по сопровождению процессов, связанных с внедрением системы СПОТ, включая помощь в подготовке и подаче ДОПП, оценку необходимости внесения обеспечительных платежей и консультации по вопросам соблюдения новых требований.
Внедрение системы СПОТ – важный шаг в развитии системы контроля за импортом в России. Это позволит повысить прозрачность и управляемость логистических потоков, снизить риски для бизнеса и обеспечить безопасность потребителей. Однако, для успешного внедрения необходимо, чтобы компании были готовы к новым требованиям и оперативно адаптировали свои бизнес-процессы. Это особенно важно для предприятий пищевой промышленности, где безопасность и качество продукции имеют первостепенное значение.
Заключение
Внедрение системы СПОТ – это значительное изменение в правилах импорта из стран ЕАЭС. Бизнесу необходимо внимательно изучить новые требования и адаптировать свои процессы, чтобы избежать проблем при ввозе товаров. Своевременная подготовка и соблюдение всех процедур позволит обеспечить бесперебойные поставки и избежать штрафных санкций.